今年以來，濟寧市堅持過程嚴控、動態平衡，以“終了管控”塑造礦山關停狀態修復基礎，以“采修平衡”統籌礦區開采修復動態平衡，“以修復治理計劃定開采利用方式”助推礦山修復成效鞏固，探索實施礦政全生命周期管理示范新模式。

規劃先行，全面推行“終了管控”

結合國土空間總體規劃等上位規劃，逐礦分析區位、交通等要素，提出礦山閉坑后總體定位和規劃目標，科學劃定修復治理管控邊界，形成治理、開發與保護相協調的礦山治理與國土利用最佳方案，逐一明確開采標高、開采方式、終了邊坡角度、開發修復時序、終了用地布局、修復模式等管控指標，指導開采和修復。

精細把控，同步實現“采修一體”

改變過去礦山生產“先開采、后治理”的傳統模式，以修復治理計劃定開采利用方式，倒推開發利用方式及開采標高，精準制定開采計劃，突出修復治理導向，實現“終了管控”目標。同時，嚴格落實“邊開采、邊治理”，將落實情況納入綠色礦山創建、露天礦山綜合整治重點檢查內容，約束礦山企業，保證礦山開采和修復治理同步實施、一體推進，實現礦山修復治理“不欠新債”。

總量控制，探索實施“采修平衡”

統籌安排開采區塊與修復范圍，落實“兩個堅持、五項措施”，探索實踐年度開采與修復治理動態平衡。落實兩個堅持，堅持水泥礦山最多不超過兩個開采面，建筑用礦山不超過一個開采面，避免礦區生產多面開采；堅持兩年內無開采計劃平臺，優先修復治理。落實五項措施，落實管控效果，嚴格落實礦山開發利用與生態修復控規總體管控目標；落實總量控制，“一礦一策”評定礦山開采最大裸露面；落實開采計劃，合理確定年度新增開采裸露與修復治理面積；落實時序安排，一張圖規劃礦山開采與修復治理空間位置及時序關系；落實采修平衡，每年核定年度礦山開采與修復平衡執行情況。綜合上述措施，確保了礦山開采一點、修復一點，不開采區域立即修復，實現礦山開采與修復動態平衡。